近年来，资阳市乐至县天池街道新观音社区大力践行社会主义核心价值观，紧盯治理主体不健全、服务设施不完善、生活习惯不转变等突出问题，探索构建“党建引领、综合服务、多元共治”三个体系，通过抓党建、强服务、促治理，推动提升城乡接合部新型社区治理水平。

　　抓党建，编织“党建+治理”立体网络，夯实党建引领体系

　　一是规范基层组织建设。优化设置社区党总支部，配强“两委”常职干部，党总支书记、居委会主任实现“一肩挑”，6名常职干部均为大专及以上学历。建立小区功能型党支部2个，覆盖居民小区5个，选派社区干部担任自管委、议事会等小区自治组织负责人，“社区—居民小区”党组织、自治组织构架逐步完善。

　　二是做深做细社区网格。健全网格管理体系，设立社区二级网格7个，选优配强专职网格员7名，整合社区干部、居民小组长、部门下沉社区力量等，组建专兼职网格员队伍7支，织牢织密网格责任网。

　　三是建立健全制度机制。开通流动党员微信群，开设“指尖上的课堂”，及时推送省第十二次党代会精神等学习内容，让流动党员学习“不掉队”“不漏学”。建立“小区党支部书记+楼栋长+单元长+联户长+志愿者”的协调运行机制，充实小区治理力量。

　　强服务，坚持“硬件+软件”双管齐下，完善综合服务体系

　　一是建强服务阵地。加大社区活动阵地、服务场所建设投入力度，按照“一室多用”的原则，设置便民服务、党群活动、文明实践等功能室，修缮文体广场600平米，增设一批健身器材，进一步增强社区服务承载力。

　　二是完善基础设施。争取项目资金，修建便民临时摊区800平米，搭建摊位17个，有效破解占道经营的环境秩序和交通隐患“顽疾”。及时回应群众关切的问题，积极协调市政部门，规划安装道路、院落照明路灯105盏，切实解决了群众夜间出行不便的问题。

　　三是拓展服务范围。落实社区工作事项准入备案“三张清单”要求，积极帮办代办依法履职和协助办理的68项服务事项，居民办事更加方便。协调安装水电气自动缴费系统，居民生活更加便捷。常态维护辖区公共区域环境卫生，不断提升“社区15分钟生活圈”的温度和质感。

　　促治理，抓住“自治+法治+德治”根本，健全多元共治体系

　　一是开展多方协商。依托社区党群服务中心活动室、百家协商说事室、文体广场等阵地，组织开展“纳凉会”“坝坝会”“院落会”12次，有效解决群众的操心事、烦心事、揪心事，推动把群众“等、靠、要”的思想转变成“提、议、办”的行动。

　　二是强化平安建设。现有“天网”1个、“雪亮工程”3个、“慧眼工程”9个，推动“天网+雪亮+慧眼”三网融合，实现辖区治安技防全覆盖。推行“懂了么”普法服务网络“四单”模式，邀请法律顾问、法律专业党员干部开展法律“进社区入小区”活动16场次，群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序加快形成。联合辖区派出所民警开展夜间巡逻76次，持续增强居民安全感。

　　三是提升文明素养。动员党员、干部、群众开展“送温暖”“文明交通劝导”等主题志愿服务活动50余场次，引导辖区“村民”向“居民”转变。深化“我们的节日”主题活动，充分发挥传统文化的滋养和引领作用，围绕春节、端午节、中秋节等传统节日，广泛开展送春联、“端午粽香”、“夏送清凉”等活动，不断营造健康向上的社区文化氛围。

　　（陈少田 四川法治报全媒体记者吴显云）